Prezident se ke svému kroku rozhodl na základě doporučujícího dopisu Svazu měst a obcí České republiky. Zákon poslancům vrátil i kvůli inkluzi.

Důvody, které prezidenta vedly k využití jeho práva na vetování zákona, zveřejnil v dopise, který zaslal předsedovi Poslanecké sněmovny Janu Hamáčkovi.

Doporučuje v něm, aby Sněmovna zákon neschválila a umožnila jeho přepracování. V dopise uvedl, že důvodem jeho postoje je stanovisko Svazu měst a obcí. Z něj uvádí dva argumenty.

Prvním z nich je stanovení povinnosti vymezit od počátku příštího roku školské obvody spádových mateřských škol.

Jen povinnosti stanovené seshora, ale žádné peníze

Podle Zemana jde o opatření, které by mělo z finančních i organizačně-administrativních důvodů negativní dopady na města s větším počtem mateřských škol i obcí, "kde dojde ke stanovení školského obvodu (na území několika obcí) vrchnostensky rozhodnutím krajského úřadu, což je problém jak prstence kolem Prahy, Brna, Liberce, tak v jednotlivých případech i obcí a měst v celé republice".

"Postiženy pak budou obce, které budovaly kapacitu mateřských škol k zajištění potřeb svých občanů a budou muset tyto kapacity rozšiřovat ve prospěch okolních obcí, které budou uměle přičleněny do jejich školského spádového obvodu," napsal prezident. Vadí mu, že zákon neurčuje okolním obcím na rozšiřování kapacit mateřských škol žádný finanční podíl.

Druhým důvodem nesouhlasu pak je změna, která umožní rodičům od září 2020 umísťovat do mateřských školek již dvouleté děti. Zemanovi vadí, že toto opatření bude pro zřizovatele školek drahé.

Zdůvodňuje to tím, že až v květnu 2020 se dozvědí, kolik dětí jim do školek nastoupí, a nebudou tak mít dostatek času jejich kapacitu přizpůsobit. Nyní jsou do školek přijímány děti zpravidla od tří let věku.

Zemanovi vadí i inkluze

Právo umisťovat do nich i dvouleté děti má umožnit jejich matkám, aby se dříve vrátily do zaměstnání. Na nejmladší děti ve školkách by měly podle návrhu zákona dohlížet chůvy.

"Zákon představuje v krátké době další novelu školského zákona, když předchozí novelou byl do školského zákona zapracován princip takzvané inkluze. Sděluji, že s takzvanou inkluzí vyjádřily negativní stanovisko rady všech krajů, neboť její zavedení považují za předčasné, a to je další důvod, pro který zákon Poslanecké sněmovně vracím," dodal prezident.

Při hlasování o prezidentském vetu ale není možné zákon jakýmkoliv způsobem upravovat. Novela může být navzdory postoji hlavy státu schválena v současné podobě, nebo spadne pod stůl a musí se začít znovu. K přehlasování prezidentského veta je potřeba 101 hlasů. Na jednání Poslanecké sněmovny by se novela měla dostat na schůzi začínající na konci května.

Novela také předpokládala zavedení povinné maturity z matematiky za pět let. Měly by se kvůli tomu také sjednotit od příštího roku přijímací zkoušky na střední školy.