Dohodu o vině a trestu totiž mají soudy schvalovat bez nařízení hlavního líčení, proti rozhodnutí pak nemá být možné odvolání. V rámci novely navrhuje úřad také upravit takzvaný institut spolupracujícího obviněného - tedy zločince, který pomůže policistům rozkrýt organizovaný zločin nebo korupční jednání.

Výhodou dohody o vině a trestu má být podle dřívějšího vyjádření ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila (ODS) posílení práv obětí trestných činů. Pachatel ji totiž bude moci uzavřít pouze v případě, že vyrovná závazky vůči poškozenému. Poškozený se pak bude moci účastnit veřejného zasedání, na základě kterého soud dohodu schválí, či odmítne. Opatření pak podle úřadu ochrání oběť před sekundární viktimizací, nebude muset před soudem svědčit.

Výjimkou jsou pachatelé vražd a trestných činů, kterými způsobili smrt

Sjednat dohodu bude možné pouze v případě, že se pachatel přizná. Zároveň bude jeho vina podložena provedenými důkazy a výslechy. Při jednání o dohodě pak bude muset mít obviněný advokáta. Soud také před rozhodnutím musí stíhaného vyslechnout a zjistit, zda dokumentu rozumí, zda se přiznal dobrovolně a zda ví, že nemá právo na odvolání.

Dohodu o vině a trestu bude moci státní zástupce vyjednat téměř s jakýmkoli zločincem. Výjimkou jsou pachatelé vražd a trestných činů, kterými způsobili smrt. Sjednání dohody pak nebude vždy automaticky znamenat, že obviněný dostane nižší trest. Dohoda se však bude moci brát jako polehčující okolnost.

Ministerstvo dále navrhuje, aby se spolupracujícími obviněnými mohli stát lidé, kteří pomohou k odhalení jakéhokoli činu organizované skupiny, nejen těch závažných. Zároveň by se však mělo přísněji posuzovat to, zda skutečně přispěli k odkrytí struktury skupiny. Soudci by pak napříště měli mít povinnost ukládat spolupracujícím obviněným tresty pod dolní hranicí sazby nebo od potrestání upustit. V současnosti jim to trestní řád pouze umožňuje.

Novela by měla začít platit od poloviny příštího roku

S novelou nesouhlasí ministerstvo zahraničních věcí. Podle něj dohoda o vině a trestu nepatří do kontinentálního práva. Zároveň prý povede ke vzniku korupčního prostředí, vyvíjení tlaku na obviněné či snížení výchovné funkce trestu. Také ČSSD již dříve upozorňovala na to, že novela neskýtá žádné záruky, že tohoto institutu nebude zneužito.

Sociální demokraté zároveň navrhovali místo spolupracujícího obviněného zavést institut korunního svědka. Sněmovna jejich návrh v březnu zamítla, i zde se kritici obávali zneužití. Podle ČSSD by totiž korunnímu svědkovi mohl státní zástupce přerušit trestní stíhání. Podle tehdejšího Pospíšilova vyjádření však o upuštění od potrestání či o snížení trestu může rozhodovat vždy pouze soud. Zároveň je potřeba, aby zločince, i v případě spolupráce, uznal vinným. V opačném případě by podle něho měla oběť trestného činu ztíženou možnost vymáhat škodu.