ČSSD: Zadluženost domácností se musí řešit
24. 1. 2012 – 16:41 | Zpravodajství | Michal Polák
Sociální demokraté navrhují kvůli zadluženosti českých domácností šest legislativních opatření. Chtějí například omezit smluvní sankce, zavést povinnost vyzvat dlužníka k zaplacení dluhu před podáním žaloby, spojovat všechna exekuční řízení proti jednomu dlužníkovi do jednoho či zavést nutnost zastoupení nezletilých zástupcem. Novinářům to dnes řekl místopředseda ČSSD Jiří Dienstbier.
Některé z těchto změn již podle ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila (ODS) plánuje vláda.
Podle sociální demokracie dluží domácnosti v ČR přes bilion korun. "Stále složitěji jsou schopny tyto dluhy splácet a v podstatě se dostávají do neřešitelné dluhové pasti, kdy je naprosto evidentní, že velká část těchto dluhů bude nevymahatelná," prohlásil Dienstbier. Jedním z důvodů jsou podle něj špatně nastavená pravidla vymáhání pohledávek.
Smlouvy například často obsahují téměř drastické pokuty za nedodržení plateb. Dlužníci také nemají možnost zaplatit dluh před tím, než na ně věřitelé podají žalobu. Někdy o něm totiž nevědí, a jejich výdaje se pak mohou z několika set korun vyšplhat až na zhruba 20.000. Musí totiž zaplatit soudní poplatek, náklady na právní zastoupení, odměny a náklady exekutora.
Této situaci by mohl podle Dienstbiera zabránit strop pro smluvní sankce, který by byl trojnásobkem zákonného úroku z prodlení. Stejně jako vláda pak ČSSD navrhuje zavést takzvanou povinnou předžalobní výzvu. Podle té by musel věřitel nejprve vyzvat dlužníka k zaplacení jeho dluhu předtím, než na něj podá žalobu. Pokud to neudělá, nebude mít právo na náhradu nákladů řízení před soudem.
Navrhli jsme to už v prosinci
"Sociální demokraté toto přebírají z našeho návrhu, vláda toto navrhla již v prosinci," uvedl k tomu v České televizi (ČT) Pospíšil. Dodal, že právě tento bod je v novele občanského soudního řádu klíčový.
Ke snížení nákladů na exekuce pak má vést spojování exekucí, pokud půjde o stejného dlužníka. I v tomto kroku se sociální demokraté a vláda shodují. ČSSD pak požaduje také povinnost zastoupení nezletilého v soudním řízení zákonným zástupcem, zavedení místní příslušnosti exekutora a opatření, podle kterého nebude moci exekutor oprávněn prodat majetek, dokud se neprokáže, že patří dlužníkovi.
Pospíšil v České televizi (ČT) řekl, že si počká na konkrétní podobu některých návrhů a je ochoten o nich diskutovat. Jde například o zavedení stropu pro smluvní pokuty. Nelíbí se mu však například opatření, podle kterého by exekuci mohl provést pouze místně příslušný exekutor. Podle něj by to poškodilo věřitele, který má právo si vybrat exekutora, kterému věří.
Některé nápady jsou přímo šílené
"Efektivně a bez nadměrných dodatečných nákladů nelze dospět ke spojování, pokud se zároveň nepřistoupí k místní příslušnosti," tvrdí však Dienstbier. Lidé si podle něj také nemohou vybrat, kde se odehraje jejich soudní jednání. Také rozložení případů mezi exekutory je podle nich nerovnoměrné.
Místopředseda ČSSD pak považuje za problematické některé změny exekučního a občanského soudního řádu, které jsou nyní ve sněmovně - například pravomoc exekutora rozhodovat o nařízení exekuce označil za "téměř šílený nápad".
Pospíšil podle médií také zvažuje, že by nebylo nutné zanášet nařízení o exekuci do katastru nemovitostí v případě, že dlužník prokazatelně vlastní cenný majetek a jeho dluh je nízký. Šlo by například o kraje či města, možná o veškeré instituce. Ministr to uvedl v reakci na současný mediálně známý případ, kdy byla nařízena exekuce na veškerý nemovitý majetek Prahy kvůli dluhu 163.000 korun.