Norma si klade za cíl shrnout veškeré zákony vztahující se k soukromým právním záležitostem lidí. Kromě majetkových práv tak upravuje například i právo rodinné. Kodex posiluje ochranu osobnostních práv, klade důraz na veřejný pořádek a dobré mravy. Vláda očekává, že zákoník se dostane ještě před prázdninami do Poslanecké sněmovny.

Impulz k vytvoření nového kodexu dal v roce 2000 tehdejší ministr spravedlnosti Otakar Motejl, o rok později byl schválen věcný záměr. Právníci podle vedením Eliáše na něm od té doby pracovali. V letech 2005 a 2007 byly představeny první a druhá verze návrhu.