Evropská komise podle listu Kommersant již důvěrně předala ruským úřadům svůj návrh. Zatímco však unie klade důraz na demokratizaci, právní stát a vládu zákona, Moskva by si přála soustředit se na modernizaci technologií a převzetí evropských technických norem.

"Strany se dohodly pracovat nad konkrétním obsahem programu, aby nezůstal prázdným heslem. Společně chápeme, že by to měla být konkrétní záležitost, protože máme s EU takové vztahy, že deklarace nepotřebujeme," řekl listu ruský zástupce při EU Vladimir Čižov.

Podle nejmenovaného unijního představitele nabídl ruským úřadům pomoc s modernizací osobně šéf EK José Barroso na stockholmském summitu EU-Rusko. Zakrátko Brusel diplomatickými kanály předal Moskvě dokument evropských expertů, označený "pro služební potřebu". Obě strany prý si přejí obsah utajit, ačkoliv se už posuzuje v ruských ministerstvech.

EU nabízí pomoc především při budování právního státu a dosažení vlády zákona, při potírání korupce, zlepšení investičního ovzduší, zapojení nevládních organizací do modernizace a nakonec při přechodu Ruska na evropské normy.

V Moskvě sice návrh oceňují jako "intelektuální příspěvek" pro modernizaci, avšak naléhají na to, soustředit se na hospodářské aspekty modernizace. Proto se i projekt dostal pod křídla ministerstva hospodářského rozvoje. To především usiluje o přenos evropských technologií do Ruska.

"Program by měl být praktický, bez sáhodlouhých debat o výhodách evropských hodnot," tvrdí Čižov. "V základu vidíme výměnu technologií, společné inovační projekty, součinnost ve vědě, využití výhod stran ve sféře technických předpisů a norem."

Program teprve vzniká, a tak není jasné, jak a v jakém rozsahu by měl být financován či dokdy by měl být připraven a spuštěn. Nicméně mezníkem pro předložení konkrétnějších představ se jeví příští summit EU-Rusko, který se má konat koncem května v Rostovu.

Unie si Moskvu popudila programem "východní partnerství", zahájeným loni v květnu v Praze s Arménií, Gruzií, Běloruskem, Ázerbájdžánem, Moldavskem a Ukrajinou. Tento program má vést ke sblížení šestice postsovětských republik s unií. Brusel slibuje 600 milionů eur (asi 15,6 miliardy Kč) do roku 2013 oplátkou za politické reformy. Moskva podezírá unii ze snahy vytvořit si sféru vlivu na postsovětském území, které Rusko tradičně považuje za svou zájmovou sféru.