"Sledujeme trend, kdy se počet obcí nad 500 obyvatel i počet jejich obyvatel zvyšuje a počet obcí do 500 obyvatel i počet jejich obyvatel neustále klesá," napsali předkladatelé v čele s Marianem Jurečkou (KDU-ČSL). V kategorii obcí do 200 obyvatel podle nich klesl v letech 2001 až 2015 počet těchto obcí o 118 a počet obyvatel o 18 380.

V kategorii do 500 obyvatel ubylo 35 obcí. Počet lidí, kteří v nich žijí, se snížil podle důvodové zprávy o 8480. V nejmenších obcích je podle autorů novely málo zaměstnavatelů a vysoká nezaměstnanost.

Na slevu by měli podle předlohy nárok zaměstnanci s nižším vyměřovacím základem, než je 1,5násobek průměrné mzdy. Slevu by mohli dostat jen v měsíci, v němž pracovali celou dobu, a to jen u jednoho zaměstnavatele, pokud by jich měli více. V případě, že by sleva na pojistném byla vyšší než reálný odvod, zaměstnanec by podle novely neodvedl nic. Seznam obcí, jichž by se zvýhodnění zaměstnanců týkalo, by vydávala vláda svým nařízením.

Vláda poukázala i na to, že návrh by založil nerovnost jak mezi zaměstnanci, tak mezi zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými, na které se sleva vztahovat nemá. Vládě se nelíbí ani to, že by seznam dotčených obcí stanovovala nařízením, protože podmínky nároku na slevu by tak definovala podzákonná norma. Návrh podle ní neřeší ani situaci, kdy by zaměstnanec uplatňoval slevu u více zaměstnavatelů.

Podobný návrh lidovci představili předloni, když byl Jurečka ministrem zemědělství. Tehdy však plánovali, že by na tento návrh šlo 2,3 miliardy korun ročně, podpořila ho například Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. Nyní exministr odhaduje, že by jeho plán ročně vyšel státní pokladnu na 1,3 miliardy korun.

Jurečka zároveň navrhuje, aby podnikatelé v malých obcích mohli získat zvýhodněné úvěry od Českomoravské záruční a rozvojové banky s odloženými splátkami až o dva roky.

Jurečka dnes na setkání s novináři uvedl, že ani nečekal, že by vláda Andreje Babiše (ANO) dala k materiálu pozitivní stanovisko, přesto je rád, že se o tématu bude rokovat ve Sněmovně. Podle něj se nenaplňuje očekávání, že by se nůžky znevýhodnění rozevřené mezi venkovem a většími městy začaly zavírat, spíše naopak.